为贯彻落实党的二十大关于发展全过程人民民主部署要求，落实机构改革关于人民建议征集工作职能规定，发挥自治区党委、人大、政府、政协的有关部门、单位在人民建议征集办理中的联动作用，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，提出如下意见：

　　一、工作目的

　　通过建立“四方联动”机制，有效整合各方力量，推动人民网领导留言板、信访、“12345”政务服务热线以及代表建议、社情民意等渠道人民建议征集工作实现信息共享、资源整合、效能提升，有效促进人民建议在科学决策、民主决策、依法决策中发挥更大作用，充分调动人民群众在全面建设社会主义现代化美丽新宁夏伟大实践中的积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

　　二、工作机制

　　（一）建立工作联络机制。自治区党委社会工作部牵头建立人民建议征集工作联络机制，自治区人大办公厅、政府办公厅、政协办公厅、自治区信访局各明确1名联络员，具体负责机制运行中的沟通联络，根据工作需要参加会商会和联合调研、督查等，针对机制运行存在的问题，提出改进措施。

　　（二）建立信息互通机制。自治区政府办公厅和自治区信访局每双月对人民网领导留言板（人民建议征集）、信访、“12345”政务服务热线等渠道征集的人民建议进行梳理甄别，分别推送至自治区人大代表工作委员会和政协提案委员会。人大代表工作委员会和政协提案委员会进一步梳理后，通过人大代表、政协委员履职平台及时推送给人大代表、政协委员，拓宽民情民意收集渠道，增强代表建议、委员提案的时度效。对一些涉及面广、群众普遍关心关注的热点难点问题，鼓励人大代表、政协委员利用信访和“12345”热线数据开展调查研究，推动形成优质建议、提案。

　　（三）建立会商通报机制。自治区党委社会工作部牵头“四方联动”各单位，每季度开展人民建议征集工作会商，积极吸纳新闻媒体、科研院所、社会组织、智库机构等参与，联动各方分别对各渠道人民建议收集、办理情况进行分析通报，对人民群众反映较为集中、具有典型性的人民建议进行分析研判，明确以代表建议、政协提案或向自治区党委专题报告等路径，促使人民建议落实转化。

　　（四）建立联合调度机制。自治区党委社会工作部适时会同有关部门、单位对群众反映较为集中、具有典型性的建议开展调查研究和联合调度，推动成果转化。鼓励人大代表、政协委员积极参与督办人民建议办理工作。

　　三、工作要求

　　（一）依法依规高效履职。根据自治区党委社会工作部、自治区信访局“三定”规定，自治区党委社会工作部负责指导人民建议征集工作，自治区信访局具体负责征集人民群众的意见和建议。自治区人大和政协的有关部门、单位依据《代表建议、批评和意见办理工作条例》《政协提案工作条例》《反映社情民意信息工作条例》等有关规定，运用好联动机制，提升履职效能，合力提升人民建议征集的“深度”“广度”和“有效转化度”。

　　（二）畅通渠道规范办理。自治区信访局加快设立“人民建议征集”模块，建立健全人民建议征集工作制度和工作流程，完善人民建议征集、办理等管理制度。围绕自治区党委重大决策部署、政府民生实事、群众关注关心的热点问题，有针对性地发布征集主题，推动人民建议从“被动集”向“主动征”转变，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。

　　（三）凝聚合力推动发展。充分激发联动主体创新创造活力，围绕健全完善共建共治共享的社会治理制度，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉贯穿联动工作全过程，及时总结联动机制工作成效，注重挖掘典型案例，开展多角度、多渠道宣传，努力实现吸纳民意、汇集民智与推动全区经济社会发展、促进社会和谐稳定相统一。